根據(jù)中國《排污許可管理條例》及相關環(huán)境管理要求,企業(yè)從“無組織排放”轉變?yōu)椤坝薪M織排放”屬于排污方式的重大變更,通常需要重新申請排污許可證,而非簡單變更。具體依據(jù)和流程如下:
1. 法律依據(jù)
《排污許可管理條例》(2021年施行)
第十一條:排污單位需在新建、改建、擴建排放污染物的項目,或生產經(jīng)營過程中排放污染物種類、濃度、總量、方式等發(fā)生重大變化時,重新申請排污許可證。
第十六條:排污單位需對排污許可證載明事項的變更進行分類處理,生產工藝、排放方式等核心要素的變動通常需重新申領。
《固定污染源排污許可分類管理名錄》
明確要求排放方式(如無組織改為有組織)的調整可能涉及管理類別的變化(如從登記管理變?yōu)橹攸c/簡化管理),需重新評估并申領許可證。
2. 關鍵判斷標準
是否屬于“重大變動”
無組織改為有組織通常涉及污染物排放量、排放濃度、環(huán)境影響的顯著變化,且可能新增治理設施(如安裝集氣罩、排氣筒等),屬于需重新申領的情形。
技術規(guī)范要求
根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范》,排放方式的改變需重新編制排污許可申請材料,包括污染治理設施、排放口規(guī)范化等信息。
3. 操作建議
1.咨詢屬地生態(tài)環(huán)境部門
地方執(zhí)行尺度可能存在差異,建議提前與審批部門溝通確認(如是否需環(huán)評變更、驗收等)。
2. 準備重新申領材料
- 編制新的《排污許可證申請表》,重點說明排放方式變更及環(huán)境影響。
- 提供污染治理設施設計方案、監(jiān)測方案、達標可行性分析等技術支持文件。
- 如涉及環(huán)評,需同步完成環(huán)評手續(xù)(如重新報批或變更)。
3. 完成整改后申請
在設施改造完成并驗收合格后,通過“全國排污許可證管理信息平臺”提交申請。
4. 例外情況
若僅為局部微小調整(如個別點位增加集氣設施),且不改變排放總量、污染物種類及環(huán)境影響,可能適用許可證變更程序,但需經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門認定。
總結
建議按重新申領程序辦理,避免因程序不當導致行政處罰(依據(jù)《條例》第三十三條,未重新申領可能面臨罰款、責令停產等)。具體流程需結合項目實際情況和地方要求執(zhí)行。
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